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延长县人民政府办公室关于组织开展清理拖欠农民工工资“百日行动”的通知

索 引 号:12610621698409763C/2018-1205004 主题分类:综合政务/其他
发布机构:县政府办 发布时间:2019-01-23
标  题:延长县人民政府办公室关于组织开展清理拖欠农民工工资“百日行动”的通知
发文字号:长政办函〔2018〕82号 成文日期:2019-01-23
公文时效:有效

各镇人民政府、街道办,各相关部门、单位:

为进一步贯彻落实20181026日国家人力资源和社会保障部等十二部门联合下发的《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》(人社部明电〔20183号)和省政府解决拖欠农民工工资问题联席会议办公室《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》(陕人社函〔2018802号)及延安市人民政府办公室《关于组织开展清理拖欠农民工工资“百日行动”的通知》(延政办函〔2018156号)精神,县政府决定开展清理拖欠农民工工资“百日行动”专项检查。现就有关事项通知如下:

一、任务目标

针对全县使用农民工比较集中的建筑施工企业、其他劳动密集型企业和政府投资建设项目施工企业,重点检查用人单位遵守最低工资规定情况;用人单位与农民工签订劳动合同情况;在建工程项目实行工资保证金、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、农民工维权信息告示牌制度措施的执行情况;欠薪案件查处情况和依法打击拒不支付劳动报酬罪情况;对欠薪违法行为实施信用惩戒情况的内容。通过“百日行动”推动治欠保支工作取得明显成效,确保实现春节前拖欠农民工工资现象彻底清零。

二、时间安排

      (一)动员部署阶段( 20181122- 2018 年11 月30

     县政府召开全县保障农民工工资支付工作专题会议,安排部署清理拖欠农民工工资“百日行动”专项检查。各镇、街道办,各部门单位对各自区域的用人单位拖欠农民工工资情况认真开展全面自查,摸清底数,准确掌握欠薪隐患和清欠情况,形成工作台帐,并将自查情况于 1130书面报告县解决拖欠农民工工资问题联席会议办公室(联系人:李晶,电话:0911-8822530,邮箱727363293@qq.com)。

     (二)集中清欠阶段( 2018121- 2019 年2 月4

县解决拖欠农民工工资问题联席会议办公室,要抽调成员单位工作人员成立专项检查组,对于发现的问题责令其立即整改,针对每一起案件制定具体可行的清欠方案,明确清欠时限。在集中欠薪清理阶段实行日报制度,各项目单位对发现的欠薪案件每日10时前向延长县解决拖欠农民工工资问题联席会议办公室报送一次(联系人:李晶  电话0911-8822530 传真0911-8822530报送邮箱727363293@qq.com)。对于情况复杂的需要人社部门配合的,各责任单位要及时通报,人社部门要立即介入,立案查处。县解决拖欠农民工工资问题联席会议要每月召开会议,研究解决工作推进中遇到的问题,确保所有农民工工资在201824日前解决完毕。

(三)总结验收阶段(201925-2019225日)

县解决拖欠农民工工资问题联席会议成员单位及相关部门对“百日行动”专项检查进行全面总结,将清欠工作开展情况书面报告县政府,对清欠工作开展不力的部门单位,严肃追究相关责任人责任。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各镇、各部门单位主要领导是这次清欠工作的第一责任人。要高度重视本次清欠工作,按照《延安市人力资源和社会保障局关于切实保障建设领域农民工工资支付的通知》(延人社发〔201766)、《延长县人民政府办公室关于进一步加强工程建设领域保障农民工工资支付和参加工伤保险工作的通知》(长政办函〔201791号)、《陕西省人力资源和社会保障厅关于进一步做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移送工作的通知》(陕人社函〔2017154号)要求,认真开展“百日行动”,切实加强对辖区和行业内企业的监管。要建立清欠工作台账,逐一核实欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额,督促企业限时清偿拖欠的农民工工资,清欠一起,销号一起,确保实现春节前拖欠农民工工资清零目标。

(二)强化部门联动。“百日行动”期间县解决拖欠农民工工资问题联席会议办公室各成员单位要加强配合,运用多种措施解决拖欠农民工工资问题。人社局负责牵头组织协调农民工工资支付工作,对拖欠农民工工资的案件快速立案、快速查处,对拒不接受改正的,依法作出行政处理或处罚,对涉嫌犯罪案件依法及时移送,加大劳动保障监察执法力度,畅通农民工投诉通道;公安部门要加大涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件侦破力度,协助处理群体性事件现场处置;住建、水务、交通、国土等主管部门要切实履行行业监管责任,规范工程建设市场秩序,认真开展本行业清欠工作;财政、经发部门要排查政府投资项目,全面清理政府投资项目欠薪案件;工会和其他有关部门要根据职责分工,做好保障农民工工资支付相关工作。

(三)加强监督考核。“百日行动”期间县解决拖欠农民工工资问题联席会议办公室各成员单位要按照《延安市人力资源和社会保障局关于分解下达2018年度保障农民工工资支付工作任务的通知》(延人社函〔2018348号)、《延安市2018年度保障农民工工资支付工作考核细则》(延人社函〔2018383号)和《延长县农民工工资支付保障实施办法》(长政发20172号)精神加大监督检查力度,确保高质量完成2018年度考核任务。  

(四)加大信用惩戒力度。县解决拖欠农民工工资问题联席会议要加强对欠薪问题的协同监督和联合惩戒,落实《重大劳动保障违法行为社会公布办法》和《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》,建立使用“红黑榜”制度。在政府门户网、电视台、报刊上公布重大劳动保障违法行为和守法诚信企业与失信企业“红黑榜”。同时积极利用“黑名单”制度,及时将符合条件的失信企业或责任人列入“黑名单”,形成震慑作用。并报市解决拖欠农民工工资问题联席会议,实现市县联合惩戒。   

(五)妥善处理欠薪上访案件。相关部门要加强预警监测,对可能引发的群体性或极端事件的欠薪问题,通过及时应用应急周转金、工资保证金或其他渠道筹措资金,积极予以解决,防止事态蔓延扩大。2019125日后发生到市群诉群访欠薪案件的,由县解决拖欠农民工工资问题联席会议办公室和县政府督查室进行督查,同时对相关责任人进行问责。对采用非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款,构成违反治安管理行为或涉嫌犯罪的,要依法严肃处理。

 

 

 

延长县人民政府办公室

        2018 年11 月23



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